Heterogeneidad y fragmentación del sistema educativo

El sistema es tan heterogéneo, está tan fragmentado que pareciera que existieran “miles” de sistemas dentro de uno solo. Hay escuelas privadas. Dentro del “sistema privado” hay escuelas en country, en ciudades grandes, en ciudades chicas, en pueblos, con cuotas que van desde los $100 hasta los $2000. Hay escuelas privadas laicas, hay escuelas católicas.

En el “sistema Estatal” hay escuelas para todos los gustos, escuelas rurales, escuelas con matrículas que superan los 1000 alumnos, escuelas mucho más chicas. Escuelas provinciales, escuelas municipales, escuelas para adultos. Lo que usted quiera.

También el profesorado es heterogéneo, hay profesores con formaciones distintas, egresados de universidades públicas, de universidades privadas, de universidades laicas, de universidades católicas, profesores egresados de institutos privados, de institutos Estatales.

En cuanto a la realidad salarial docente también es dispar, el salario del docente que recién se inicia es muy diferente al que tiene 20 años de antigüedad. Están los que  tiene 8 módulos, los tienen 25 y los que tienen 70. Están los docentes que ven a la docencia como una verdadera profesión, con vocación, y los que ven a la docencia como una “changa”.

Ni hablar de las más de 50 modalidades distintas que surgieron con la ley federal de educación de 1993, que dificultó cualquier unidad del sistema, donde un alumno si quiere pasar de una jurisdicción a otra tiene que rendir materias por equivalencias. Si un chico viene del Chaco o Tucumán a nuestra provincia, lo más probable es que se sintiera como que si se hubiera mudado de país.

El principal problema es que el sistema educativo quedó tan fragmentado porque el Estado nacional se “desresponsabilizó” de la educación con la transferencia de escuelas en distintas etapas desde la década del setenta. Un ejemplo de esto es que el Estado nacional, tiene un ministerio de educación pero ninguna escuela a su cargo. Si observamos a un alumno del “Nacional Buenos Aires” y a uno del “profundo conurbano bonaerense” vamos a ver un abismo tal que parecieran chicos de distintos continentes.

¿A qué viene toda esta síntesis de lo que es nuestro sistema educativo? A lo difícil que resulta “nadar” en él. Por ejemplo, a la hora de discutir las propuestas salariales que otorga en cada momento el Gobierno, el impacto no es el mismo en cada docente, si bien la gran mayoría nunca está de acuerdo (y con razón) con los magros aumentos, otros, con mucha antigüedad y muchas horas cátedras dudan o lo aceptan. Es que en algunos compañeros el aumento puede representar $50 ó $60 pero en otros puede ser de $300, $350/400. Es complicado unificar criterios.

Pero dejando de lado las cuestiones salariales. La fragmentación resulta también un escollo a la hora de evaluar. Muchas veces dos colegios de los mismos distritos y con alumnos de la misma edad y los  mismos años  son muy distintos. Incluso hay diferencias entre alumnos del turno mañana y del turno tarde en un mismo colegio. La semana que viene ya empiezo a evaluar en todos los cursos, se va acercando una  etapa de definición para el primer trimestre y ¿Qué hacer?

Lo pregunto porque dando los mismos temas en tres o cuatro cursos a la hora de evaluar se me complican. Mis evaluaciones también están fragmentadas. En los últimos años me pasó que tuve que preparar evaluaciones integradoras (por dar un ejemplo) idénticas para dos o tres cursos pero el nivel de exigencia terminó siendo distintos para cada uno de ellos. Hay alumnos que aprobaron evaluaciones pero que si hubiesen estado en otro curso lo hubiesen desaprobado. ¿Entonces qué evaluar? ¿Hay que evaluar los progresos? ¿Hay que poner un “piso”? ¿Y cuál sería ese piso? Porque las “evaluaciones piso” de un curso tranquilamente podrían ser “evaluaciones techo” para otros. Ninguna teoría pedagógica me puede ayudar ante esta realidad educativa…a ustedes les pasa lo mismo?

Hasta la próxima

SERALE